Mahkemeden Kamu Personeli İçin Önemli Karar: Süresiz Görevlendirmeye Yargı Engeli

Konya 2. İdare Mahkemesi, bir üniversite personelinin 150 kilometre uzaklıktaki başka bir birime süresiz olarak görevlendirilmesine ilişkin işlemin yürütmesini durdurdu. Mahkeme, geçici görevlendirme yetkisinin kalıcı görev yeri değişikliği amacıyla kullanılamayacağına dikkat çekti.

150 Kilometrelik Görevlendirme Mahkemeye Taşındı

Bir meslek yüksekokulunda sekreter olarak çalışan kamu personeli, üniversite yönetiminin kararıyla yaklaşık 150 kilometre uzaklıktaki başka bir meslek yüksekokuluna süresiz olarak görevlendirildi.

21 Temmuz 2026 tarihinde gerçekleştirilen işleme itiraz eden personel, görevlendirmenin rızası dışında yapıldığını, aile düzenini olumsuz etkilediğini ve ölçülülük ilkesine aykırı olduğunu belirterek yargıya başvurdu.

Davayı inceleyen Konya 2. İdare Mahkemesi, işlemin uygulanması halinde telafisi güç zararlar ortaya çıkabileceğini değerlendirerek yürütmenin durdurulmasına karar verdi.

Geçici Görevlendirme Kalıcı Atamaya Dönüştürülemez

Mahkeme, kararında 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu'nun 13/b-4 maddesi kapsamında rektörlere verilen görev yeri değiştirme yetkisini değerlendirdi.

Söz konusu yetkinin üniversitelerde ortaya çıkan hizmet ihtiyaçlarının karşılanması amacıyla kullanılabileceği, ancak geçici görevlendirmelerin belirsiz süreli ve kalıcı atama sonucunu doğuracak şekilde düzenlenemeyeceği vurgulandı.

Mahkeme, görevlendirme işleminde herhangi bir süre belirtilmemesinin işlemi geçici görevlendirme niteliğinden uzaklaştırdığı sonucuna ulaştı.

Üniversite Yönetimi Personel İhtiyacını Gerekçe Gösterdi

Üniversite yönetimi, mahkemeye sunduğu savunmada görevlendirme kararının iki temel gerekçeye dayandığını bildirdi.

Bunlardan ilkinin personelin görev yaptığı birimde yaşanan olaylar sonrasında yürütülen disiplin soruşturması, diğerinin ise görevlendirme yapılan yüksekokuldaki personel ihtiyacı olduğu belirtildi.

Ancak mahkeme, idarenin görev yeri değiştirme konusunda takdir yetkisi bulunmasının bu yetkinin sınırsız kullanılabileceği anlamına gelmediğine işaret etti.

Aile Hayatı ve Uzaklık Dikkate Alındı

Kararda, iki görev yeri arasındaki yaklaşık 150 kilometrelik mesafenin personelin aile yaşamı üzerindeki etkileri de değerlendirildi.

Mahkeme, söz konusu uzaklığın aile düzeni ve kamu hizmetlerinin verimli yürütülmesi bakımından telafisi güç sonuçlar doğurabileceğini belirtti.

Bu gerekçelerle görevlendirme işleminin yürütmesi teminat alınmaksızın durduruldu.

Danıştay Kararıyla Benzerlik Gösteriyor

Mahkemenin değerlendirmesi, Danıştay 8. Dairesinin daha önce verdiği bir kararla da benzerlik taşıyor.

Danıştay, 2018/1365 esas ve 2022/310 karar sayılı dosyada, belirli bir süre öngörülmeden yapılan ve fiilen naklen atama sonucu doğuran görevlendirme işlemini hukuka aykırı bularak iptal etmişti.

Bu yaklaşım, üniversitelerde geçici görevlendirme yetkisinin kamu yararı, hizmet gerekleri ve görevlendirmenin geçici niteliği çerçevesinde değerlendirilmesi gerektiğini ortaya koyuyor.

Karar Henüz Kesinleşmedi

Konya 2. İdare Mahkemesinin verdiği karar, davanın esasına ilişkin nihai bir iptal hükmü değil, yürütmenin durdurulması kararı niteliği taşıyor.

Karara karşı tebliğ tarihini izleyen günden itibaren yedi gün içerisinde Konya Bölge İdare Mahkemesine itiraz edilebilecek.

Karar yalnızca dava konusu işlem bakımından doğrudan sonuç doğursa da benzer şekilde süresiz görevlendirilen üniversite personelinin açabileceği davalar açısından önemli bir hukuki değerlendirme içeriyor.