KDK'den Kariyer Memurlarını İlgilendiren Karar: 68/B Atamalarında Yeni Değerlendirme

Kamu Denetçiliği Kurumu (KDK), kariyer meslek mensuplarının yalnızca yönetici unvanına sahip olmadıkları gerekçesiyle üst derece kadro atamalarının dışında bırakılmasını uygun bulmadı. Karar kapsamında Enerji Piyasası Düzenleme Kurumuna (EPDK), bir enerji uzmanının birinci dereceye atanma talebini yeniden değerlendirmesi tavsiye edildi.

Kamu personelinin derece ilerlemesini ilgilendiren önemli bir karar alındı. Kamu Denetçiliği Kurumu, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 68/B maddesi kapsamında yapılan atamalarda kariyer ve liyakat ilkelerinin gözetilmesi gerektiğine dikkat çekti.

2 Kasım 2026 tarihli kararda, kariyer meslek mensuplarının yönetici kadrosunda bulunmamalarının tek başına atama taleplerinin değerlendirme dışında tutulmasına gerekçe oluşturamayacağı belirtildi.

Enerji Uzmanının Başvurusu Kabul Edildi

Enerji Piyasası Düzenleme Kurumunda görev yapan bir enerji uzmanı, kamuda 10 yılı aşkın hizmet süresi bulunduğunu belirterek birinci dereceli kadroya atanmak istedi.

Ancak kurum, Cumhurbaşkanlığı tarafından yayımlanan tasarruf tedbirlerini gerekçe göstererek atama talebini karşılamadı.

Bunun üzerine Kamu Denetçiliği Kurumuna başvuran personel, kariyer meslek mensuplarının da 68/B maddesi kapsamında değerlendirilmesi gerektiğini savundu.

KDK: Kariyer ve Liyakat İlkeleri Esas Alınmalı

Başvuruyu inceleyen KDK, uzmanlık, müfettişlik ve denetçilik gibi kariyer mesleklerin kamu personel sistemi içerisinde özel bir konuma sahip olduğunu vurguladı.

Bu mesleklere girişte özel sınavların, mesleki yetiştirme süreçlerinin ve yeterlik değerlendirmelerinin bulunduğuna işaret edildi.

KDK, idarelerin atamalarda takdir yetkisi olduğunu kabul etmekle birlikte bu yetkinin kariyer meslek mensuplarını tamamen dışlayacak biçimde kullanılmasının kariyer ve liyakat ilkeleriyle bağdaşmayacağını değerlendirdi.

68/B Kapsamında Atama Şartları Neler?

657 sayılı Kanun'un 68/B maddesine göre belirli şartları taşıyan kamu görevlileri, derece yükselmesindeki olağan süre koşulu aranmaksızın üst dereceli kadrolara atanabiliyor.

Atamalarda aranan temel hizmet süreleri şöyle:

  • Ek göstergesi 5300 ve üzerindeki birinci dereceli kadrolar için en az 12 yıl,

  • Ek göstergesi 5300'ün altındaki birinci ve ikinci dereceli kadrolar için en az 10 yıl,

  • Üçüncü ve dördüncü dereceli kadrolar için en az 8 yıl.

Ayrıca yükseköğrenim şartı bulunuyor. Dört yıldan kısa süreli yükseköğrenim mezunları için belirtilen hizmet sürelerine iki yıl ekleniyor.

EPDK'ye Yeniden Değerlendirme Tavsiyesi

KDK, başvuru sahibinin doğrudan birinci dereceye atanmasına hükmetmedi. Bunun yerine EPDK'nin talebi kariyer ve liyakat ilkeleri, hizmet gerekleri ve kamu yararı çerçevesinde yeniden incelemesini istedi.

EPDK'nin karar üzerine gerçekleştirdiği işlemi veya eylemi 30 gün içerisinde Kamu Denetçiliği Kurumuna bildirmesi gerekiyor.

Karar Diğer Kamu Görevlilerini de İlgilendiriyor

KDK'nin değerlendirmesi, benzer durumda bulunan kariyer meslek personelinin üst derece kadro talepleri açısından önem taşıyor.

Ancak karar, bütün kariyer meslek mensuplarının otomatik olarak birinci dereceye atanacağı anlamına gelmiyor. Ayrıca yürürlükteki tasarruf genelgesini ortadan kaldırmıyor.

Atama şartlarını taşıyan personelin taleplerinin ilgili kurumlar tarafından kendi koşulları içerisinde değerlendirilmesi gerekiyor.

KDK'nin bu kararı, kamu personel sisteminde kariyer ve liyakat ilkelerinin üst derece kadro atamalarındaki önemini yeniden gündeme taşıdı.